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李克強:城鎮污水、垃圾處理設施建設這件事做好了一舉數得

2018年9月17日

李克強:城鎮污水、垃圾處理設施建設這件事做好了一舉數得

李克強總理在8月21日主持召開的國務院西部地區開發領導小組會議上,從10多份來自西部各省區市的匯報材料中注意到這樣一組數據。

“我看你的匯報材料中‘城市和鄉鎮污水集中處理率分別達到93%、80%,城市生活垃圾無害化處理率達到99%以上’,這是現在已經實現的指標,還是下一步的目標?”總理問一位西部省份負責人。

了解到這是下一步目標后,李克強接著又問目前當地城市和鄉鎮污水集中處理率分別是多少,污水處理廠運營情況如何。

“城市污水集中處理率已經達到90%以上,鄉鎮污水集中處理率在70%左右,鄉鎮污水處理能力遠遠不夠,設施運行不太穩定。”對方回答。

相關部委負責人一旁插話解釋,由于污水管網建設不健全等原因,我國城鎮污水集中處理率并不高。

另一位西部省份負責人也補充道,該地區近年來致力于鄉鎮污水處理設施建設,目前已在300多個鄉鎮建成污水處理廠。他向總理建議,當地共有1100多個鄉鎮,這方面的投資潛力還很大,但僅靠地方自身資金缺口巨大,希望中央財政予以一定支持。

“污水處理費目前多少?”李克強當即問。

“問題就出在這里,有些邊遠山村沒有供水廠,收不了污水處理費,只能依靠政府補貼,資金難以為繼。目前已建成的300多家污水處理廠,只有100多家能維持運營。”這位負責人說。

李克強指出,使用污水處理或垃圾回收服務,首先要轉變一個觀念,就是處理收費的觀念,目前城市人群已經普遍接受這種觀念,否則不可持續。同時要不斷創新投資運營機制,吸引民間資本參與,充分發揮市場作用,多措并舉完善污水處理收費制度。李克強說,從長遠看,對城鎮污水設施建設進行投資是有經濟收益和回報的。

有資料顯示,有些發達國家在推動城市現代化進程中,一個很重要的舉措就是實施城鎮污水處理工程,有力拉動了投資,取得了巨大的經濟效益和社會效益。更有甚者,上世紀30年代,在有些發達國家,經濟學家衡量一個家庭是否進入中等收入行列,一個相當重要的指標就是該家庭是否安裝了抽水馬桶。

李克強說,中國當前仍處于城鎮化進程中,城鎮化率僅有58%左右,而城鎮污水設施建設是城鎮化建設基礎的基礎,其中蘊藏著巨大的投資潛力,特別對西部地區城鎮化建設來說,城鎮污水、垃圾處理設施建設等是短板中的短板。這不僅是重大的民生工程,也是重大的生態工程和發展工程,可謂一舉數得。

總理當即要求有關部門牽頭,積極參考地方經驗做法,研究推進城鎮污水、垃圾處理設施建設。“這既是功在當前、利在長遠的民生項目,又是補短板、促發展的有效投資項目,相關部門要創新機制,積極引導,加快推進。”總理說。

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